时间:2018-7-16来源:本站原创 作者:佚名 点击: 61 次

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东岚山云雾山庄数百米之外的一美丽的圆湖旁,赵云兴站在湖旁,在他的旁边有一机械摆钟,这机械摆钟是精于机关之道的高手造出来的,因为制造过于繁琐,只有贵族人家才会有。

摆钟分二十四个小时,十二个时辰,每个小时六十分钟。

“快,游快点!”赵云兴冷然说道。

在圆湖中正有一道身形不断地游着,正是秦羽,按照赵云兴的说法,游泳虽然普通,却是培养身体协调性以及柔韧性的非常好的一种方法。

东岚山云雾山庄数百米之外的一美丽的圆湖旁,赵云兴站在湖旁,在他的旁边有一机械摆钟,这机械摆钟是精于机关之道的高手造出来的,因为制造过于繁琐,只有贵族人家才会有。

摆钟分二十四个小时,十二个时辰,每个小时六十分钟。

“快,游快点!”赵云兴冷然说道。

在圆湖中正有一道身形不断地游着,正是秦羽,按照赵云兴的说法,游泳虽然普通,却是培养身体协调性以及柔韧性的非常好的一种方法。

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事业单位的转企、整合,绝不是甩包袱,而是辽宁破除体制机制障碍的关键之战。

人民网6月29日评论

朝阳市和凌源事业单位改革方案敲定

6月29日,朝阳市委安排事业单位改革工作,朝阳市委书记、市人大常委会主任蹇彪对做好下一步工作进行安排部署。

蹇彪指出,加快推进事业单位改革,是中央和省委交办的重大政治任务,是解决朝阳问题、推动朝阳振兴发展的必施之举。蹇彪强调,要坚决落实省委要求,按照省委深化改革领导小组意见,对我市事业单位改革方案进行再修改、再完善、再细化,切实使方案符合中央和省委要求,符合朝阳实际,从根本上解决“有些人没事干、有些事没人干”问题。要紧密结合朝阳建设发展大局,抓住重点、抓住关键,充分体现“六个聚焦”“一个保障”。“六个聚焦”即聚焦发展、聚焦脱贫攻坚、聚焦维护稳定、聚焦行政执法、聚焦民生事业、聚焦生态环境建设。“一个保障”即不搞“断崖式精简分流人员”,为涉改人员有饭吃、有事干提供有力保障。同时,切实抓好园区机构改革,并按照省委统一安排部署,做好后续工作,切实做到事业单位改革有组织、有步骤、有秩序、有纪律推进,坚决做到人心不散、队伍不乱、工作不断。

为落实省市事业单位机构改革要求,7月5日,凌源市召开全市领导干部会议,安排部署事业单位改革工作。

会上,市委常委、组织部部长曹春光宣读了拟组建的19个中心的领导组名单。副市长石万田宣读了《凌源市市直公益性事业单位优化整合方案》和《凌源市市直经营性事业单位转企改制组建企业集团方案》。

此次改革,除保留中共凌源市委党校外,其他个事业单位整合组建的服务中心分别是

凌源市现代农业服务中心

凌源市现代服务业发展中心

凌源市建设交通工作服务中心

凌源市扶贫开发服务中心

凌源市综治信访维稳服务中心

凌源市应急服务中心

凌源市人才建设和社会保障服务中心

凌源市教育文化卫生事业服务中心

凌源市民生事业服务中心

凌源市财政金融工作服务中心

凌源市市委党群综合服务中心

凌源市政府信息综合服务中心

凌源市行政执法中心

凌源市检验检测认证中心

凌源市政府行政事务服务中心

凌源市自然资源和生态保护服务中心

凌源市水利工作服务中心

撤销的部门分别是:史志办、城乡规划局、服务业局、蔬菜花卉局、公共事业局、地震局、杨关事务局、征收局、供热办、青龙。

上百万辽宁“事业单位人”,在年夏天将迎来人生轨迹的转变:有的是随着单位转企,转为企业身份;有的是原单位注销,进入到一个新的单位。

眼下的辽宁,经济筑底企稳,一场前所未有的改革正在进行。经营性事业单位一律转企,公益性事业单位撤并整合,行政类事业单位政事分开、剥离“二政府”……这场改革涉及除医疗、教育、税务系统之外全省几乎所有事业单位,从省直到个县区。改革不仅有任务书、路线图,还有时间表,8月底之前,省市县乡四级事业单位改革要完成。

这场事业单位改革的硬仗,是辽宁破除体制机制障碍的关键之战。原则上,属于市场的划到新组建的企业,该保留事业单位属性的“瘦身健体”。实践中,省直60多家经营性事业单位转企,连省委会议中心、辽宁人民会堂这样的老牌事业单位也一并转企,划归新成立的企业;保留下来的多家公益性事业单位,则根据功能相近划转、合并、整合为65家大型事业单位集团。比如这次辽宁重新组建的省信息中心,就是由26个部门所属政务信息事业单位整合而成。之前,每家信息中心都有一班人员、一套系统、一条线路,重复建设,又不具备系统开发的技术力量,还要外包服务。整合起来,才能优化职能,释放活力。

时代是出卷人。深化事业单位改革既是党中央交给辽宁的重大任务,也是辽宁自身振兴发展的迫切需要。近年来,东北地区经济增速出现不同程度下滑。表面上,是产业结构单一的问题;实质上,真正的拦路虎是长期以来的体制不活、机制不顺。坚决破除体制机制障碍,形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制,才是推动东北老工业基地振兴的治本之策。

笔者熟识的几名事业单位干部,都在打探、犹豫。这并不奇怪,这场事业单位的大改革,对于个人而言,何去何从是艰难的选择。对于辽宁来说,事业单位的转企、合并,却绝不是甩包袱,而是一个助力辽宁振兴发展的必然之举,也是一场啃下硬骨头、打破体制机制障碍的大战役。

破除体制机制障碍,不能泛泛而谈,坐而论道,必须迎着矛盾上,对着问题干。以辽宁此次大刀阔斧改革的省直事业单位来看,小、散、弱是通病。省直80多个部门,平均每家有近10个事业单位,最多的一个部门拥有30多家;省直党群部门下属99家事业单位,10人以下的占2/3,5人以下的占1/3,最少的两三个人。这些事业单位有的名存实亡,有的重复设置,有的管理混乱,有的以费养人,成为改善营商环境的绊脚石,必须以改革除障破弊。

辽宁事业单位改革,才刚刚拉开大幕,效果还有待观察。但不管怎样,此次改革决策的魄力之大、涉及的范围之广、发生变动的人数之多、操作的难度之大,都是辽宁相关领域多年来所未有的,效果令人期待。开弓没有回头箭,唯有敢拔硬钉子、敢啃硬骨头、敢为天下先,才能破除体制机制障碍;也唯有顶层设计科学、中层实践顺畅、基层落实到位,才能打赢事业单位改革这场攻坚战。

创造性地整合34家事业单位,组建省政府直属“五大基地”建设工程中心,将家省直机构公益性事业单位精简为65家。日前,辽宁省按照政事分开、事企分开、管办分离原则,不断深化事业单位改革工作,明确要求于7月底前完成省直事业单位改革。

据介绍,本次改革精简比例将达90%。目前,辽宁有3.5万余家事业单位,长期以来存在着小、散、弱的特点,存在政事职责不清、管理体制不顺、生机活力不足、资源配置不合理等问题。去年以来,辽宁加大力度推进事业单位改革,对经营性事业单位应转尽转,对公益性事业单位严格管控。

辽宁此次进行事业单位改革,优化服务职能,理顺管理体制,重点解决“有的人没事干,有的事没人干”的问题。通过改革,将努力破除多年来辽宁事业单位中存在的政事职责不清、管理体制不顺、生机活力不足、资源配置不合理等问题。

据了解,辽宁将加快转企改制步伐,推进经营性事业单位应转尽转。进一步梳理经营性事业单位职能和资产情况,将符合条件、业务相关的各类事业单位一并纳入转企改制范围,加快组建企业集团。面向社会提供公益服务的事业单位,要加大跨部门整合力度,组建大型的综合性事业单位。

辽宁提出,为机关行使职能提供支持保障的事业单位,要大幅度进行精简整合,撤并规模过小的事业单位。当地还将全面剥离行政职能,推进行政类事业单位政事分开。通过改革,真正实现行政职能由行政机构承担、执法职能由综合行政执法机构承担、公益服务由事业单位承担,进一步规范政府运行,提高政府效能、降低行政成本、减少权力寻租空间,激发市场活力。改革后,省政府直属部门原则上不超过一个事业单位。

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