充分发挥脱贫攻坚中的基层组织作用

《抓党建促脱贫攻坚案例选：战斗堡垒》一书选取全国50个基层党组织带领群众产业兴村、生态美村、文明治村、组织强村的优秀案例，为决战脱贫攻坚提供良好范例。

今年是我国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚年，全党全国各族人民在习近平同志为核心的党中央坚强领导下，一边战疫，一边奋力决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，谱写了一曲人类历史上罕见的慷慨战歌，展现了我国万众一心的时代特色。在脱贫攻坚战场上，基层党组织的作用尤其值得点赞。

在谈到农村基层组织与脱贫攻坚的关系时，习近平总书记曾经指出：“要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子，特别是要下决心解决软弱涣散基层班子的问题，发挥好党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。”

俗话说“火车跑得快，全靠车头带”。一个坚强有力的党支部就是农村脱贫攻坚的战斗堡垒，党支部既要出主意想办法，又要带领群众真抓实干。建好了基层党支部或党总支，群众脱贫就有了基础和领头雁，农村生态文明建设和经济发展、富村强村也就有了支柱和依靠。

《抓党建促脱贫攻坚案例选：战斗堡垒》一书选取全国50个基层党组织带领群众产业兴村、生态美村、文明治村、组织强村的优秀案例，为决战脱贫攻坚提供良好范例。

在产业兴村部分，编者共选取了山西临县前青塘村党支部、辽宁凌源市郭店村党支部、江苏连云港市连云区黄窝村党支部等15个案例，介绍了这15个党支部发展产业，带领群众摆脱贫困，走向富裕的经验。比如，江苏连云港市连云区黄窝村，位于连云港东端，三面环山，一面临海，全村居民户，常住人口人，20年前该村只是一个以捕捞为主的传统渔业村，渔民捕捞年年亏损，村民人均纯收入不足元，村集体负债余万元，是全区的3个贫困村之一。

然而，自年党支部改选换届后，新的支部书记张立祥走马上任。党支部一改之前传统发展思路，支委与贫困户结对率先养殖紫菜多亩，取得成功后，又采用“公司+合作社+农户”模式，逐步扩大到4万多亩，年年产值突破1.8亿元，村集体收入达万元，村民人均纯收入3.1万元，实现了村庄发展，村民富裕。他们在发展紫菜产业的同时，还着力发展渔业养殖，用科技手段，创新品种，使经济基础更加巩固。有了经济基础，他们又投入资源，建设党群服务中心等，让党员和群众能够更好接受教育，让渔民时时感受党的温暖。党群关系形成了良好循环。

生态美村部分共有河北涉县牧牛池村总支部、内蒙古喀喇沁旗雷营子村党支部、湖南江华县桐冲口村党支部等12个案例。以湖南江华县桐冲口村为例，这是一个“千年瑶寨”，曾几何时，此村贫困发生率达65.8%，贫困户有97户人。该村在湖南广播电视台的帮扶下，村党支部带领群众走出了一条“党建+扶贫+旅游”的特色发展之路，仅年1季度~3季度，该村就接待旅客人次，旅游收入达60万元，全村贫困发生率降为0.65%，人均收入达元左右，村集体年收入20万元。

事实证明，农村尤其是山区农村，抓好生态环境改善，建设美丽乡村本身就是一笔财富。如果党支部能够开动脑筋带领群众发展乡村旅游，让城市居民愿意到这样的地方去观光、度假，那就是发展旅游产业了，人民富裕自然成为不言而喻的事情。

文明治村部分有吉林双边市宝山村党总支、黑龙江富裕县永丰村党支部、江西瑞金市中潭村党支部等7个案例。以江西瑞金市中潭村为例，这个村就在秀美独特的国家4A级景区罗汉岩脚下，具有丰富的红色文化资源。但此村竟然曾经是制假、赌博、迷信蔓延的物质和精神双贫困的老大难村，村民们“上午转转田埂，下午搓搓麻将，天黑进入梦乡”。

近几年，该村党支部深入思考如何使贫困山村推开一扇“致富之门”，展开一幅乡村美、产业强、村民富的美丽画卷问题。于是他们到大学引智，让能人出头，不断调整产业结构，改善乡风文明，通过“党支部+乡村旅游+现代农业+农户”的模式，吸引农户流转土地，发展度假庄园，让农民们四季有收入，还通过发展“文化+电商”服务站，优化民风，提高群众整体文化素质，终于闯出了物质和精神双文明建设的路子。

组织强村部分有河北灵寿县车谷砣村党支部、安徽濉溪县道口村党支部、湖南花垣县十八洞村党支部书记等16个案例。以湖南花垣县十八洞村为例，这个村因习近平总书记视察而名扬四海，也因习近平总书记的指示而奋发。此村位于湖南花垣县西南部大山深处，过去确实是名副其实的“穷山沟”。年11月，习近平总书记首次在该村提出“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”重要战略思想，该村党支部深入领会精神，带领全村党员群众拧成一股绳，激发出脱贫致富的内生动力。几年时间，他们撸起袖子加油干，立足绿色、有机、富硒优势，发展蔬菜、水果、养殖等当家产业，又盘活资源，发展乡村旅游，还因地制宜，发展“飞地经济”，党带群，群争先，十八洞村终于开发出洞洞奇景，让外来人一睹“芳颜”。眼下党旗红遍了希望的田野，人民群众的精神面貌焕然一新。

50个基层支部，50个战斗堡垒，他们在新时代各自走出了自己的新路，给贫困村脱贫攻坚树立了榜样。希望这些党支部带领群众继续前进，再创辉煌。

内容来源：《中国改革报》年5月29日，第10版

配图：党建读物出版社

年，是全面建成小康社会收官之年，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重。中组部有关业务局在各地总结的成功经验和有效做法基础上，编选形成了“抓党建促脱贫攻坚案例选丛书”。这些案例可学习、可复制、可推广，是深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述、认真贯彻落实党中央抓党建促脱贫攻坚重要决策部署的生动教材。

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